2023年《向人民承诺—电视问政》主题：全年“回头看”

  主持人［张泉］：大家好，我是主持人张泉。节目一开始，屏幕下方就有我们的参与方式，欢迎各位观众朋友通过这一些方式向我们反映问题以及参与节目的实时互动。

  主持人［小屈］：在上期节目中，我们得知了一些问题，有关部门的整改情况如何呢？我们大家一起来看兑现。

  整改进度：对存在问题的小区进行整改；建立重点部位监督机制；设立问题反馈专线电话。

  针对电视问政反映的市区部分老旧小区改造效果不佳的问题，11月27日上午，市住建局组织召开整改工作会议，并实地走访小区，了解居民诉求。

  针对和美春天小区和金星小区改造前与居民沟通不到位问题，目前，已重新征求居民意见，并出具了围墙设计施工方案，计划于今年12月底前完成施工。

  针对改造质量问题，建立重点部位监督机制。对天面防水、水电一户一表等重点部位，列出重点监督清单，要求监理单位开展重点部位监理工作，并要求参建各方认真履约。

  目前，针对节目中涉及改造后天面漏水问题的小区，均已形成整改方案，征求居民同意后即可进场施工，预计2024年3月底前可全部完成整改。

  针对缺乏问题反馈机制问题，市住建局设立专线电话，指定专人接听，并将每个片区、项目的责任人和联系方式列成表格，在“南宁住建”官方微信公众号向市民公示。

  整改进度：持续开展全市统一夜市乱象扰民专项整治行动；持续推行分级分区分类管理模式，对摆摊设点进行规范管理。

  针对电视问政反映的市区部分流动夜宵摊扰民的情况，11月28日，市“大行动”办组织各城区、开发区以及相关市直部门，召开电视问政曝光问题整改再部署工作推进会，提出具体工作要求，强化多部门协作联动，合力推动全市同类乱象问题的治理。

  自11月27日以来，持续开展全市统一夜市乱象扰民专项整治行动。截至12月15日，各城区、开发区采取联合执法、定点值守、教育劝导等方式，组织城管、公安、市场监管、生态环境等相关部门，共出动执法人员5335人次，集中对电视问政反映路段，以及各城区开发区其他主次干道、居民区周边的占道摆卖、堵塞交通、噪音扰民、油烟污染等乱象问题开展联合整治，共劝离违规占道经营4085处，依法暂扣各类违规占道经营工具物品469件，下发限期整改通知书63份，立案查处违规占道经营案件60起。

  为确保常态长效管理，市“大行动”办采取疏堵结合的方式，持续推行分级分区分类管理模式，对摆摊设点进行规范管理。目前全市已分类划定严管（街）区、限时（街）区和规范（街）区，在49个严管（街）区内禁止所有乱摆乱卖；在116个限时（街）区内要严格按照规定时限有序摆卖；在147个规范（街）区内，设置有229个临时摆卖摊区，可最大容纳摊位数18217个。

  下一步，针对市容乱象问题易反弹的特征，市“大行动”办坚持“日常抓”“抓日常”常态化治理，联合多部门协作，形成联合整治长效制度。

  针对电视问政节目中反映的邕宁区那楼镇居民家中自来水时常出现浑浊的问题。邕宁区加强水厂运行管理，通过增加供水设施清洗、排污频次等方式，确保供水水质达标。

  此外，邕宁区还多渠道筹措资金，开展水质提升方面工程。2022年新建的邕宁区那楼镇供水保障工程，总投资1000多万元，目前该工程已完工正在试运行阶段。

  下一步邕宁区将加快老旧管网改造更换，2024年计划通过申报南宁市川泉自来水厂管网改造、维修项目，分批分期逐年改造维修、更新更换老旧管网，增设排污阀，有效进行管路排污。其中，已将南宁市川泉自来水厂水质提升工程、水厂至那楼镇高位水池主管工程纳入邕宁区2024年衔接乡村振兴水利项目储备库。

  主持人［小屈］：好的，看得出来，相关部门都已经积极行动起来了，那么对于他们的整改成效，市民朋友是否满意呢？接下来我们就来看看由市民朋友投票参与的星级评比结果。

  主持人［张泉］：好的，市民朋友通过“南宁问政”微信公众号给出的星级评价，南宁市住房和城乡建设局得到的分数是4.06分，南宁市“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”指挥部办公室得到的分数是4.33分，邕宁区人民政府得到的分数是4.18分。好的，再次感谢各位观众对我们节目的支持和参与，谢谢大家！

  主持人［小屈］：本期是2023年《向人民承诺—电视问政》的最后一期节目，我们以“全年‘回头看’”为主题，重新梳理了这一年来所发现的问题，检视问题整改成效，并以问题为导向，推动职能部门不断提高服务企业、服务群众的能力和水平。在今天正式开始之前，先来介绍一下来到现场听取大家意见和建议的嘉宾，他们是：市委常委、纪委书记蒋才忠，市领导杨宏搏、梁平江。同时也欢迎台下各县（市、区）、开发区、市直有关单位的各位代表朋友的到来，让我们一起用掌声欢迎大家的到来！欢迎！

  主持人［张泉］：欢迎！再来看看台上，在我左手边的是问政代表，他们是南宁市人大代表、政协委员，以及各个不同渠道来到现场的问政代表朋友们。还有我们的两位点评嘉宾，一位是自治区决策咨询委员会专家黄健老师，另一位是资深媒体人郭敬锋老师，同样也欢迎各位的到来！

  主持人［小屈］：欢迎！同时我们来认识一下今天的上线单位，按照惯例，请各位做自我介绍，首先有请的是横州市人民政府，有请。

  ［横州市政府］梁枫：主持人好，观众朋友好，我是横州市委副书记、横州市市长梁枫。

  ［市交通运输局］朱超：大家好，我是南宁市交通运输局副局长朱超，一饮一啄皆为民生，交通出行关系千家万户，与广大人民群众的幸福生活息息相关，我们将以此次节目为契机，再接再厉，用实际成效向广大人民群众交出一份满意的答卷。

  ［兴宁区政府］林涛：主持人好，观众朋友好，我是兴宁区委副书记、区长林涛。

  主持人［小屈］：欢迎林区长，接下来有请南宁市公安局交通警察支队 有请 。

  市交警支队［李少辉］：大家好，我是南宁市公安局交警支队副支队长李少辉。平安是福，平安是金，让我们共同努力，营造南宁市平安畅通和谐的交通环境，谢谢！

  主持人［小屈］：欢迎！接下来我们的节目就正式开始了，首先我们关注的是重大项目领域。重大项目是促进经济稳定增长的主要抓手，我们要建立完善项目有效推进工作机制，强化全流程服务、全要素保障，及时协调解决项目建设遇到的困难和问题，才能推动项目早建成、早投产、早见效。

  主持人［张泉］：在今年的第一期电视问政节目中，我们曾经反映了横州市六景工业园区国能南宁发电有限公司奖补资金未能及时拨付到位的问题，节目过后，横州市进行了整改，那么整改的效果如何？我们的监督员近期也进行了一个走访“回头看”，让我们一起通过短片了解一下。

  在今年第一期电视问政节目中，曾经反映国能南宁发电有限公司奖补资金未及时拨付到位的问题，节目过后，横州市人民政府进行了整改，那么，整改的成效到底好不好？近期，监督员也对该问题进行了回头看，我们一起通过短片来了解一下。

  2023年3月下旬，国能南宁发电有限公司的工作人员向监督员反映，他们获得了相关奖补、扶持资金的发放资格，但这笔钱却迟迟没有拨付完成。根据相关文件，2022年1至6月，国能南宁发电有限公司累计获得电煤采购奖励资金共计1.0019亿元，而截至2023年3月底，该企业只收到3000多万元，仍有近7000万元的奖补资金未发放到位，严重阻碍了企业的运营与发展。

  横州市国能南宁发电有限公司 工作人员：因为现在煤价比较高，这部分钱其实说实话就是，拿过来给我们买煤的，但是现在他不给这个钱的话，那我们（跟银行）贷款（买煤）之后，那就是经营压力高了，我们就更亏损了。

  横州市人民政府 市长 梁枫：对本次电视问政提出的问题，国能的企业奖补资金，尽量争取2个月落实到位。

  节目播出之后，横州市人民政府进行了整改，截至2023年5月6日，近7000万元的奖补资金已全部拨付到位。

  横州市财政局 副局长 梁庆保：电视问政播出第二天，我局立即召开了电视问政问题整改推进会，成立了整改工作领导小组，制定发放清单计划并落实到专人负责跟踪，按时间节点，倒排时间兑付奖补资金，下一步我们财政部门，将继续做好各项奖补资金的及时发放，为市场主体营造更好的发展环境。

  横州市国能南宁发电有限公司 财务部主任 卢仕昌：这个奖补资金到位之后，对我们企业起到了很大的帮助，在煤炭采购储存方面，到11月底到厂原煤累计完成291万吨，同比增加了24万吨，比如说，我们这个设备平均利用小时，截至11月份，累计完成了4753个小时，同比增加了433（小时），这个发电量完成了62.74亿，同比增加了5.72亿。

  主持人［小屈］：好的，片子看完了，整改效果好不好，企业是最有发言权的，接下来我们有请片子中提到的国能发电有限公司的负责人来到舞台上，有请。您好，先做一个自我介绍吧。

  南宁发电有限公司的财务主任 卢世昌：大家好，我是国能南宁发电有限公司的财务主任卢世昌。

  主持人［小屈］：刚才我们也看到了，奖补资金到位以后对企业的帮助很大，那么除此之外，横州市对我们企业还有哪些帮助呢？

  南宁发电有限公司的财务主任 卢世昌：横州市主要领导都到我们企业调研，支持我们企业的转型发展，在码头新建规划比亚迪供热管道等项目给予大力的支持。希望在2024年政府继续加大支持力度，让我们企业的项目建设取得更大的进展。

  主持人［小屈］：对横州市还是有一些期待的。那么请问对于横州市的服务能力和水平，您怎么评价？

  主持人［小屈］：看得出来很满意，也希望我们的企业发展越来越好，谢谢您！接下来就跟我们的梁市长交流一下了，看得出来我们对企业的帮助，他们是很满意的，还说YYDS。看得出来，在问政之后，横州市采取了一系列措施保证奖补资金的拨付到位，那么具体做了哪些工作呢？请您介绍一下。

  ［横州市政府］梁枫：主持人好，感谢电视问政节目，也感谢企业对横州市服务企业的认可。上线节目之后，我们横州市做出了三个明确，一是做出方案，形成专班，我们的常务副市长、财政局都作为专班成员投入到解决企业问题当中去。二是明确企业还款的时间，在电视问政第二天，我就马上带着专班到国能电厂，跟企业负责人、董事长、总经理和相关负责人做了对接，跟他们了解对我们的要求，大概在多长时间内资金到位他们可以满意，他们给我们的时间是三个月，我们也表示在三个月一定到位，尽量争取两个月。刚才企业负责人也介绍了，我们还有没有对政府的其他相关要求？他们也提出了码头二期的建设、施工堆场的建设等，这些我们也在今年的建设中逐一落实。三是跟企业明确了挂牌督办、专人负责，通过我们的努力，财政局把这个事情扛在肩上，我们用两个月的时间筹措资金，让奖补资金到位，企业也是满意的。

  主持人［小屈］：只要我们愿意，企业是记在心上、看在眼里的，希望我们能更多地急企业之所急、想企业之所想。我们走访的时候也了解到，国能发电六景工业园区的很多企业，比如说清洁、环保、热能服务也是非常重要的，所以服务好他们，对本地企业的经济发展来说也是非常重要的，您觉得呢？

  ［横州市政府］梁枫：感谢主持人问了这么专业的问题，也跟大家介绍一下，电厂是电力保障企业，本身他们也创造产值，在电视问政之后，也通过我们多次的服务，我觉得国能电厂感受到了南宁市对企业发展困境的解决的重视和关爱。也受我们服务周到的感动，今年电厂坚定了信心，提振了士气，在原来产值非常高的情况下，国能的产值基本上每年都在27亿，今年他们继续保持强势的势头，今年他们的产值达到了30亿，有10％的增长，这是企业本身非常好的经营情况。同时，作为电力保障部门，对于园区的供热、供电也是提供保障的，刚才小屈提到了，为我们园区的十多家规上企业提供供热和供电，这些规上企业，包括太阳纸业、江南纸业、春江食品等都是我们园区的骨干企业，园区去年的产值是137亿，今年有望达到145亿，我们园区的产值也有一个8％的增长，所以在现在的经济情况下，园区也是正增长，也跟我们国能的支持和发展是正相关的。用现在一个比较时髦的词来说，我们是“双向奔赴”。

  主持人［小屈］：我们也非常欣喜地看到了这一点，这就是一个良性互动，我们帮助国能解决他们的问题，资金到位了，他们生产发展之后，对周边的经济也是促进，最终是为横州市的经济发展做出了最重要的贡献，所以这是一个一举多得的结果，我们非常高兴看到这样一个状态。同时我们也希望通过电视问政这个舞台，我们能举一反三，以点带面。想问一下梁市长，之前我们关注的资金奖补没有到位的情况，对于横州市全市的落实情况，您有没有一个排查呢？

  ［横州市政府］梁枫：是的，国能这个事情反映出来之后，政府和财政部门、经信部门对于类似能够得到财政奖补的企业也做了一个梳理，首先我们成立专班，对这一块我们有专人对能够获得奖补的企业做了一个全面的梳理，梳理出来的企业总共可以获得奖补1.3亿，梳理后我们做了一个计划，清单式、条目式、表格式的计划来逐步对企业发放到位，目前为止我们已经发放了9200万，还有3800万要在明年继续发放，是这么一个情况。那么陆陆续续下来，我们自己也做了一个盘点，就是这几年能够享受政府奖补的，我们也陆陆续续发放了2.6亿，主要是像国能这样的保供企业，还有就是落地园区的企业，还有一个是技改的企业，还有一个是上规入统的企业，这些企业都能够得到政府奖补，我们梳理了这么多门类，陆陆续续奖补到位。

  主持人［小屈］：也就是我们在一步一步落实当中，不要着急，同时给一个小建议，对于奖补资金没有到位的企业，给他们说明一下情况，给他们吃个定心丸，可能效果更好一些。最后我们想问一下，对于营商环境的进一步优化，横州市也一直在做。那么2024年即将到来，对于服务企业方面，横州市还有没有一些新的举措呢？

  ［横州市政府］梁枫：我想，其实政府对企业有很多的帮助、很多的扶持，也就是有很多的政策，特别是为了鼓励市场主体进一步继续发展、稳健发展、健康发展、持续发展，政府出台了很多的政策。第一步，我们要加大惠企宣传，比如广西的“桂惠贷”政策是非常好的，政府贴息给到企业发展，我们帮助企业跟银行融资，由政府来出这个利息，“桂惠贷”这个政策就非常好。刚才我提到企业落户园区，技改、上规入统、转型升级等，这些都是有扶持补贴的。刚才讲到保供企业等，这些也是有补贴的。我觉得这一类的宣传，我们首先要加大宣传。第二步，为了支持企业，园区还有很多的补贴，比如说对于企业投资的设备的补贴，基本上南宁市能够做到10％，有设备的补贴、物流的补贴、生产出来的产品补贴，这些我们都有很多的补贴，园区还有标准厂房免租的补贴，这些补贴我们都要去宣传，因为很多企业都还不知道。我想，除了传统的宣传、线上线下的宣传，更重要的是做好信息服务，我们要把这些信息主动推送给企业，不用企业上门来问有没有补贴我们才去回答，我们要争取做到把政策覆盖下去，让企业主动了解自己的投资在这个地方能够得到什么政府支持。第三步，机制，我们要服务好企业就要建立好四家班子牵头服务企业的机制，四家班子成员都带队伍去服务横州市的重点企业。第四步，为解决问题，企业在发展的过程中会碰到很多的问题，像四家班子的主要领导都有相对应的企业去服务，我本人是半个月会去一趟园区，有需要的话也会每个星期去一趟，去服务企业，开推进会，也会走访企业，像国能等我们也去了两三趟，了解企业的诉求，帮助企业解决问题，这样才能够给企业最实在的支持。

  主持人［小屈］：也希望我们的梁市长要说到做到，最终也是希望企业的发展跟政府的相关服务能够实现一个双向奔赴，共同发展就最好了。接下来把时间交给张泉。

  主持人［张泉］：谢谢小屈，也谢谢《向人民承诺——电视问政》。一直以来，电视问政走过来的过程中，问政代表参与了很多期节目，见证了发现问题和解决问题的全过程，对我们的节目也提出了很多好的意见和建议，接下来起来要把时间交给我们的各位问政代表。首先有请陈君代表。

  陈君代表：其实刚才听到梁市长说这么多补贴我感到很激动，因为奖补资金对于企业来说一直是比较重要的扶持，横州市政府不仅能够实现补贴，我们也看到企业的肯定，所以我认为政府的整改是非常有成效的。下一步希望梁市长能够继续兑现您在问政节目中所做的承诺，将一项一项的惠企政策转化为一个又一个便民利民的硬招和实招。尤其是扶持政策这一块，继续开展排查和梳理工作，尤其针对资金的批准和奖补资金的发放和落实，应督促各个职能部门履职尽责，促进咱们的惠企政策能够尽快兑现，让企业见实效、得实惠。谢谢。

  雷声文代表：刚才看了短片，首先我要为横州市在问题出现之后第一时间行动起来，给国能发电厂的奖补资金发放到位，这是要点赞的。这项举措反映了横州市服务企业、优化营商环境的决心和觉悟，不过这个问题也反映，之所以有问题出现，说明我们在工作中还是存在一些瑕不掩瑜之处。比如说我建议我们可以尽早地梳理企业关心问题的清单，落实责任牵头主体，根据问题的轻重缓急，倒排时间进度表，定期向社会公布，这样就能够争取让我们服务企业、优化营商环境的水平、能力和效果更上一层楼，谢谢！

  主持人［张泉］：谢谢两位代表。一直以来，我们的问政代表团的主问政嘉宾对我们节目的帮助是非常大的，有请黄健老师给我们各位说几句。

  评议员］黄健：主持人好，梁市长好，刚才看了3月份和最后承诺的奖补资金的兑现，我有那么两句话。第一，我们市委、市政府“两心”，一个“心”是心系“国之大者”，第二个“心”是心系基层企业。第二是“两推”，一是推动政策的实施落地，二是推动企业高质量发展。这项政策是中央出台的，叫做中央财政县级基本奖补管理办法，这是政策性很强的一个措施，我们横州市国能发电有限公司奖补资金到位以后，实现了一个高质量发展，有了质的变化，非常可喜的是发电量完成了65.70亿，同比增长了5.72亿。在当下，中国式现代化发展是中心任务，高质量发展是首要任务，实体经济又是高质量发展的重要力量，所以实现了六景工业园区里面保证发电供电的基本盘。从横州市认真落实这个奖补资金的管理办法，我有四个字的评价，就是“靠前发力”，既分析了宏观政策的特点，又把握了政策发力的突出特点，还倾听人民群众的声音，让企业的所急、所盼、所愁，在电视问政以后，帮助企业解决助企纾困，激发市场主体活力，同时稳定经济大盘，这是全党的中心任务。我们政府在这个问题上以小见大，一滴水看到太阳的光辉，也就是我们的工作让千万企业暖了人心、坚定了信心，这非常重要。所以党的十八大以来，习三次视察广西，去年在广西代表团发表了重要讲话，提出了一系列重要指示和重要批示，其中第一条就是“民族地区高质量发展作为首要任务”。这个月又来了，对我们的重要讲话还是提出“民族地区高质量发展”，昨天闭幕的自治区十二届七次党代会明确了我们要以实体经济为支撑现代化产业体系，所以我们就要依靠广西式发展“老字号”、“原字号”、“新字号”、“外字号”四篇文章来助推经济高质量发展。横州市是南宁市人口最多的一个县，也是西部陆海新通道骨干工程平陆运河的始发点，所以横州市是南宁市今年经济社会发展的一个缩影，这个缩影在哪里呢？就是以实体经济为支撑的现代化产业体系，南宁市交上了一份不凡的答卷，增长7.2％，高于全国平均水平，包括比亚迪、多氟多在伶俐工业园区，还有南宁市创下了近21年的工业投资新高。最后我有两点建议：一是按照讲的解放思想、创新求变，这是广西首要问题，我们要沟通政企关系，做好服务。二是做加法，把减法换成企业成长的加法，政府找到问题，也就是一些工作专班、深入企业、挂牌督办、有事必应、无事不扰、用好政策。我想，今年有横州市这样的推动，整个南宁市的经济社会一定能够迈上新台阶，谱写中国式现代化南宁的新篇章。谢谢。

  主持人［张泉］：感谢黄健的精彩点评，令人醍醐灌顶。接下来我们进入下一环节。

  主持人［小屈］：好的，欢迎回来，接下来我们关注的是城市治理的话题。近年来，南宁市狠抓城市治理薄弱环节，提升城市精细化管理工作，城市治理体系和治理能力有了较大的提升。但是随着城市的不断发展，新事物的融入也给我们的城市治理带来了新的挑战。

  主持人［张泉］：是的，对于网约车的管理就是城市治理的一个新问题。在2023年第六期电视问政节目中，我们关注了南宁东站周边站南东路上有大量网约车乱停乱放导致的交通拥堵问题，节目播出后，南宁市交通运输局立刻进行了整改，接下来请您跟随我们的监督员，用镜头一起去“回头看”。

  2023年第六期电视问政关注了南宁东站周边的站南东路上，有大量网约车乱停放，导致交通拥堵的问题，节目播出后，南宁市交通运输局进行了整改。近期，监督员也对该问题进行了回头看，情况如何，来看短片。

  2023年9月下旬，监督员走访发现，站南东路靠近南宁东站南广场的拐角处，有大量网约车聚集在此听单和上下客，导致此处交通十分拥堵，存在较大的安全隐患。对此，交通运输部门的管理效果并不明显。

  南宁市交通运输局工作人员：我们也劝离他们，让他们不要停在这里，愿意听你的他就开走，不愿意可能他就直接就堵在这里了。

  南宁市交通运输局副局长 朱超：要针对性地开展专项整治，通过设置候车点、蓄车点、乘客上下车点等方式，改善南宁东站周边道路拥堵问题。

  2023年12月12日，监督员再次来到南宁东站进行了回访。在站南东路靠近南广场的拐角处，监督员看到，道路比较畅通，仅有少量车辆在此逗留，现场也有交通运输部门的人员执勤。

  此外，监督员在附近的凤岭客运站看到，现场设置了网约车的蓄车区和听单等待区，网约车司机在此有序停车听单。

  网约车司机：现在就是全部规划在这里等接客，外面是接不了（单），它那个信号是规避（屏蔽）了的，就是只能在里面。

  而在南宁东站南广场出站口附近，监督员看到设置有南广场公共交通信息电子屏，点击屏幕可以查看出站口到网约车上车点的路线图。出站口和出站厅沿途的墙面和路面上还设置了不少网约车上车点的指示标志，根据指示标志，监督员很快找到了位于南广场地下停车场A口的上车点，这里设置有乘客等候区以及网约车接客区。前来接客人的网约车都能做到即停即走。

  监督员在该网约车上车点尝试约车，下单后1分钟内，就有一位司机接单，并跟监督员确认了上车地点，约10分钟后，网约车到达了上车点。

  南宁市交通运输局 出租交通科副科长 谢志平：我们在凤岭客运站接到单以后，网约车司机可以沿着站南东路，然后再到站南一支路，再到我们的凤岭北路，这样绕一圈下去就看到我们的地下停车场的入口，从负一层到负二层沿途都做了，比较醒目的网约车的流线图的一个指示标志，然后就可以很快地能够到负二层的A口去接旅客。

  网约车司机：它是对交通影响最小，因为之前的话，你看那个桥底全部停满车，那个车（把路）堵完。

  乘客：（以前）上了车也堵得要命，下雨、大热天的话，肯定这样走（地下停车场）是好一点。

  乘客：反正我们挺方便的，就是在这里等着就行了，然后他（司机）会自己下来接你。

  主持人［小屈］：好的，片子看完了，我相信时常经过站南东路的朋友们肯定很有感受。我们看到在整改前后的对比还是比较明显的，整改之前确实很拥堵，整改之后确实很畅通，那么这样一个畅通的交通环境以及整个科学规划，我想问一下朱副局长，我们得来不易，做了哪些努力呢？

  ［市交通运输局］朱超：10月29日电视问政节目曝光了火车东站网约车的乱象问题之后，我们局高度重视，局主要领导亲自组织谋划，我们马上制定了火车东站网约车专项整治方案，这个专项方案主要包括三个方面的内容：一是出新招、见实效。我们督促17家网约车平台公司实施远端续车、有序进场和便捷乘车的新模式，通过规划电子围栏和平台接单的规则，线上线下齐发力，取得了比较好的效果。二是解民忧、有温暖。针对乘客和司机两个端的痛点问题，在乘客端，我们把上车点从地面移到了地下，这样乘客就不需要乘坐电梯上客，减少了乘客的步行距离，极大地方便了行李的乘客。在司机端，指导凤岭客运站开放给网约车进驻，提供充电和休息的一些服务，通过这样的举措让司机感到温暖，引导行业自律。三是强治理、重服务、优管理、严执法，把执法落实到全过程，同时各部门联动，取得了比较好的治理效果。

  主持人［小屈］：可以说是从方方面面都做了一些的改变和努力，其实我们也想问一下，在整个南宁东站，很多朋友也发现，很多上车点和上下客的拼单区都有很明显的标识，那么请问现在在南宁东站的运行情况如何呢。

  ［市交通运输局］朱超：我们各项措施落实以后，得到了市民的广泛关注，同时我们也收到了很多市民的宝贵建议，在这里也感谢各位市民，结合大家建议，在过程中我们又做了两项工作。一是在线上指导网约车平台公司在他们叫车的APP上同步增加了车辆和人行步行的导引，这样大家就知道如何行走。二是在火车东站设置了若干指示标牌，引导乘客乘车。目前这个系统运行的总体情况是良好的，同时也带动了火车东站周边区域交通环境的明显改善。

  主持人［小屈］：所以经常出行或者出差的朋友都会为这样的措施大大点赞，比如您刚才提到的站点有了变化，他们可能还不太清楚，或者是有些朋友对标识标志还不是特别确定，所以还需要我们进一步优化和加大宣传，您觉得呢？

  ［市交通运输局］朱超：确实如此，我们收到的很多群众建议中也反映了这方面的问题，就是让乘客和司机能够更好地适应这种模式，我们局也动了很多的脑筋，主要在两个方面有一些工作：一是针对火车东站交通结构比较复杂、站厅结构比较复杂、出口比较多的情况，我们设置了8块电子导引大牌，通过可视化的方式给大家一个很直观的人行环境，尤其是对一些道路不是很熟悉的乘客。二是现在还会出现一些人等车和车等人的情况，因为大家不熟悉这种新的模式，所以我们也在南广场的A口和北广场的D口设置了候车点和停车点，候车点就是给乘客一些座椅，他们可以在那里休息，停车点就是在轨道集团的停车区域设置了一些即停即走的停车点，这样的话司机和乘客就不用互相等待。下一步，针对群众提出的问题，我们想在两个方面发力：一是积极协调南宁铁路部门在12306上滚动播放我们这个新模式，这样也方便第一次到达南宁的乘客乘车。二是坚持系统思维的观点，对火车东站进行系统规划，确保交通导引标识的科学性和一致性。

  主持人［小屈］：有些朋友觉得不太清楚也别太着急，这个过程需要大家互相配合，多走几次一定能够记住的，而且以后一定会越来越方便的。那么南宁东站这样的规划是很科学，但是南宁还有一些地方的网约车交通也不是特别好，那请问我们管不管呢？什么时候管呢？南宁东站的方式能不能推广呢？

  ［市交通运输局］朱超：感谢主持人对我们这个行业的关心，因为了进一步完善全市网约车的运行秩序，我们及时总结在火车东站经验的模式，针对南宁市秩序比较乱的地方，大概梳理了四个点位，医校商枢，也就是医院、学校、商场和一些枢纽，目前我们在这些类型的点位中梳理出了痛点比较大的地方，比如广西大学、区医院、朝阳广场包括三街两巷等，我们进行了调研，设置了电子魏围栏和订单区域的调研工作，同时，劳吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，我们坚决落实到南宁考察时提出的做好一老一小民生实事的一个重要指示，然后我们对于网约车尝试进行适老化的改造，打破老年人的数字鸿沟，让网约车能够更好地为老年人服务。

  主持人［小屈］：听得出来已经到调研阶段了，那么这样的新举措已经不远了，我们也对未来南宁市的交通规划充满了期待，我们期待的改变是长效的，这样长效的运行机制或者管理方法有吗？

  ［市交通运输局］朱超：事虽小，不为不成。交通局一定本着为人民提供温暖、高效、安全的交通的理念，把现在的工作坚持下去，请主持人放心，也请广大市民监督，不到之处我们也虚心接受广大市民的批评，谢谢大家！

  主持人［小屈］：好，那就让我们拭目以待。刚刚聊了网约车，接下来我们看看农村客运方面的问题。农村客运是打通农村客运出行“最后一公里”的手段，对完善农村公路基础设施网络具有重要意义。在今年第六期电视问政节目当中，我们关注了兴宁区五塘镇部分农村客运班线班次较少，导致村民出行不太方便的问题，节目播出之后，兴宁区就相关问题进行了整改，接下来我们一起来“回头看”。

  2023年第六期电视问政关注了兴宁区五塘镇部分农村客运班线班次较少，导致村民出行不便的问题，节目播出后，兴宁区就相关问题进行了整改。近期，监督员也对该问题进行了回头看，情况如何，来看短片。

  2023年9月，监督员在五塘镇走访时了解到，由于运营收入无法满足成本开支，以及补贴不到位等原因，从镇上开往友爱村的农村客运班线每三天，也就是每逢圩日才开行一趟，而从镇上开往四平村的农村客运班线开行时间不固定，甚至连圩日都无法保证，导致村民出行不便。

  兴宁区人民政府区长 林涛：回去以后，我们马上整改这个事情，查清楚原因，班次的调整争取在一个月内初见成效。

  节目播出后，兴宁区组织城区交通、财政、五塘镇和运营公司召开电视问政整改专题会，截至11月1日，市级补贴14.7万元、县区本级农村客运补助资金45万元已全部完成拨付。从11月开始，五塘至友爱村圩日班次，由原来的一趟增至两趟，五塘至四平村圩日班次，固定为圩日开行1趟，并计划恢复五塘至下黄小学和五塘至四十五中学周末学生教育专线运营，进一步方便周边村民出行。

  12月13日和12月19日，监督员分别来到位于五塘镇上的友爱村和四平村农村客运乘车点，在现场我们看到，村民们都顺利搭上了回村的班车，车上的座位也有富余。

  兴宁区五塘镇友爱村村民：以前（只）有一趟（车）的时候我来（赶圩），太拥挤了我上车上不得，我就懒得来了，现在可以了，两趟车很方便，也不拥挤了。

  兴宁区五塘镇友爱村村民：（以前）一个钟头两个钟头，都还没（走）到家，现在不用走了，现在方便了。

  兴宁区五塘镇四平村村民：（大意）以前没有车要走几个小时赶圩，现在好了，有车坐了。

  主持人［小屈］：好的，片子看完了，我记得当时在做这一期节目直播的时候，当时有一个镜头特别让人心酸心疼，就是一群老人争先恐后地挤班车，因为如果挤不上就需要走一两个小时走回家，让人觉得很心酸。但是整改完了之后，效果很明显，不仅有了座位，老人脸上也有了笑容，这让我们觉得很欣慰、很欣喜。那么林区长，您看了以后什么感觉？

  主持人［小屈］：那么这个问题解决了，那么圩日班次的出行问题是不是彻底解决了呢？

  ［兴宁区政府］林涛：上次电视问政之后，针对五塘这两个村的问题，因为这两个村的需求量比较大，所以我们针对这两个村做了研究和整改，所以我们了解了别的村屯和中学有没有这方面的乘车需求。应该说，通过我们认真地跟企业和各个村，包括跟村干、跟农民的协商，我们还是发现了一些问题，也做了及时的整改。

  兴宁区政府］林涛：比方说上学的需求，有些学校是住校的，周一去周五回，有些学校原来是没有班车的，毕竟企业也要算账，我们计算了一笔民生账，经济账在民生账面前可以稍微吃点亏，因为它是动态的，五塘的人口增长比较快，可能现在没有发生的事情，不代表明年后年不会发生，包括我们也做好干部沟通机制，有情况及时沟通，不要再发生这种老人挤车的情况。如果我们换位思考，这个事如果发生在自家人身上，心里会有多难受，所以还是要换位思考，关注民生。

  主持人［小屈］：那么我们也发现了学生乘车的问题，所以现在也在计划恢复五塘几个中学周末班车运营的情况，对吗？

  ［兴宁区政府］林涛：对，现在有一个学校已经开通了班车，还有一个正在研究当中，因为人数不算很多，所以还要跟企业进一步沟通，我们也想采取措施让班车长期运营，我们不想用短期行为去掩盖当前的问题，最好是长期一揽子解决的问题，这才是我们做工作的实际目的。

  主持人［小屈］：刚才您提到了，说我们遇到这样一个民生问题得解决，哪怕是我们的经济吃点亏，这句话背后是有一些小故事的，也就是说我们在推行这个问题的时候还是遇到了一些困难和问题的，是这样吗？

  ［兴宁区政府］林涛：农村人少点多，也就是说它不像城市，可能在一个集中点有一定的客流量之后，企业的运营成本达到了平衡，如果所有的上车需求都满足的话，有些点因为上客人少，长期运营的话企业吃不消，财政的补贴也不是无止境的补贴，所以我们还需要采取一些其他的方式方法，包括是否能从上级部门的一些资金政策扶持，或者我们自己能本地开通一些旅游线路等等，包括看看外地的先进地区有什么先进做法，他没有一个标准答案，需要“一事一议”来看。

  主持人［小屈］：当时我们在走访的时候也觉得这个问题不是那么好解决，但是就像您说的，如果是自家的妈妈、外婆要是走这么远的路，我们也很心疼的，这就是一个兜底的工程，所以我们要想办法解决。因此我们想问一下，刚才您提到了想让这个机制长期运行下去，圩日村民们想赶圩的心情、孩子们上下学的心情，我们需要长期可循环地运行下去，这方面我们得想办法啊？

  ［兴宁区政府］林涛：那就算账，首先把民生账算好，然后才算经济账。比如说现在企业运营的都是油车，下一步根据时代的发展，电车的发展速度还是比较快的，下一步由电车来代替油车，运营成本就可以降低。二是采取一些分散点相对集中上车的方式，如果星罗棋布地七、八个点地接，那很难，如果把这些点集中在两三个点行不行？但是这个要跟村民商量好，因为成本里面除了油耗还包括往返的效率，如果往返的车次多了，他们的收入也会提高。现在我们跟企业达成的共识就是不图赚钱，但求平，这就是理想状态。

  主持人［小屈］：这个问题也反映出了我们解决民生问题的决心和态度，这个问题可能放在其他部门的身上也是一个难题，但是正如您刚才说的，我们算这个账得从民生的角度，哪怕经济吃点亏，只要我们愿意努力，相信这个问题会得到一个好的解决。林区长，继续努力，好吗？

  主持人［小屈］：好，我们拭目以待。接下来我们关注校园周边交通安全的问题。2023年第六期《向人民承诺——电视问政》节目反映了我市个别学校门口存在交通安全隐患的问题，节目播出后，交警部门也进行了整改，完善了交通设施，近期我们的监督员对这一问题进行了“回头看”，我们一起看短片。

  2023年第六期《向人民承诺—电视问政》曾反映我市个别学校门口存在交通安全隐患的问题，节目播出后，交警部门进行了整改，完善了交通设施。近期，我们的监督员对这一问题进行了回头看，一起来看短片。

  2023年9月下旬，监督员走访发现，兴桂路小学、星光初级中学、歌海路幼儿园3所学校门口的道路上未设置人行横道及信号灯。每到上下学高峰期，这些学校门口就会出现学生和家长横穿马路的情况。邕武路学校、金童幼儿园、青秀区第一初级中学3所学校门口虽设置有人行横道，但部分车辆在途经学校门口时，并未减速慢行以及避让行人，存在较大的安全隐患。

  南宁经济技术开发区星光初级中学 学生家长：那种机动车开得又很快，小孩有时候又边跑边走的，容易就碰撞（到）。

  南宁市良庆区歌海路幼儿园 学生家长：上学放学那个时间车比较多，然后又没有斑马线小孩子有时候一下控制不住，又喜欢跑到对面去，那个车突然就过来了。

  南宁市公安局交通警察支队副支队长 李少辉：在校园周边加强安全管理，让广大师生，家长以及过往市民，有一个良好的交通环境。

  节目播出后，交警部门到相关学校开展调研并进行了整改，完善了交通安全设施。

  2023年12月6日和7日，监督员对这一问题进行了回头看。在兴桂路小学，监督员看到校门口增设了人行横道、爆闪灯以及300米绿化隔离栏等设施。放学高峰期，有交警和校方护学岗工作人员在现场维持秩序，学生和家长都能安全有序通行。星光初级中学和歌海路幼儿园门口增设了人行横道和警示、限速标志。邕武路学校和金童幼儿园门口增设了反光道钉、爆闪灯等交通安全设施。

  南宁市兴桂路小学 执行副校长 万丽君：那现在有一条斑马线的话，对于学校来说还是挺好的，它能够一定程度上减少一些安全隐患。

  南宁市兴桂路小学 学生家长：肯定好多了，人家家长过去都安全一点，那个车到斑马线它也会停一下，以前没有斑马线，那个车它不停你也没办法。

  南宁市邕武路学校 学生家长：肯定是安全多了，就像刚才过来就很安全啊！平时（以前）想过那里真的是挺害怕的。

  据了解，目前交警部门正在对市区中小学幼儿园门前道路交通安全隐患进行全面排查，并逐步进行整改，及时消除安全隐患。同时联合教育部门，严格落实“高峰勤务”，开展好“校家警”常态化护学模式。

  主持人［小屈］：好的，片子看完了，我们也感觉到变化蛮大的，有了这些交通设施以后，真的是让我们觉得安全了很多，孩子们和家长们过马路以前是在车流中穿梭，现在安全多了、安心多了，我相信在这周边的很多家长上班都安心了，孩子上下学不需要那么揪心了。在这儿想问一下李副支队长，我们增加了这样一些交通设施以后，家长朋友们也很认可，听到这样的认可，您心里是怎么想的呢？

  市交警支队［李少辉］：四个字，欣慰、惭愧。针对第六期电视问政反映的在我市7个学校，像歌海路幼儿园、兴桂路小学等7所学校存在交通安全隐患，针对这一情况，积极联合市直有关部门 、 各城区政府 、 学校和建设业主到现场查勘，认真研究制定，按照“一校一方案”开展交通安全设施的优化和提升工作，我们主要做了以下几方面工作：一是没有斑马线的，我们及时施划斑马线。二是没有安装信号灯的，我们安装信号灯。三是在中小学门口安装爆闪灯和反光道钉，用这个方法来提醒过往车辆注意。四是在原有交通设施的基础上来完善和更新。主要做了这些工作。

  主持人［小屈］：这些是我们的日常工作，但是这些工作的确保障了孩子们的安全，也谢谢你们了。那么在片子中也提到了要落实高峰勤务以及开展校家警的护学模式，这样的具体是指什么内容呢？

  市交警支队［李少辉］：我们正在全力做好维护校园周边交通秩序的基础上，我们在336所学校周边进行了护学岗的措施，除此之外，我们还在有条件的学校增加了160个护学通道，我们还联合交通局开展邻里护学公交，这个措施也解决了家长接送和学校停车难的两难问题。目前在南宁市区内开通了177条公交专线所学校。

  市交警支队［李少辉］：目前来看效果不错。我们还联合城区公安分局和学校开展家校警的联勤机制，利用社会力量共同维护好校园的交通安全秩序。

  主持人［小屈］：好的，希望大家共同努力。那么目前对于全市的中小学和幼儿园门前交通进行了排查，是这样吗？现在情况如何呢？

  市交警支队［李少辉］：目前我们已经排查了将近400所中小学校，并且根据每个学校的情况优化提升了交通安全设施，下一步我们还要联合交通局、教育局开通更多的护学公交，我们还要更多地完善学校周边的交通安全设施。

  主持人［小屈］：好，也希望我们的工作做得再细一些，把一些问题比家长、比老师、比校长想得更前面一些，这就更好了，好吗？

  主持人［小屈］：谢谢。听了几位领导的介绍，真的感觉到城市治理千头万绪，大家的要求、需求也是复杂而多元的，这就要求我们要不断地完善和提升城市治理的能力和水平。接下来，我们把时间交给张泉，一起听听代表朋友们有什么好的意见和建议。

  主持人［张泉］：好的，谢谢小屈，大家一口气看了这么多的整改成效，相信我身边的问政代表团成员一定按捺不住了，有很多话想说，首先有请李武代表。

  李武代表：视频中这些学校，有一些学校我也经过，这些设施的确做得很棒、很到位，领导也进行了举一反三，除了视频中反映的一些学校，另外没反映到的也有类似的设施，我觉得这是很棒的。后期我们可能要多一些进行设备的维护，还要进行家长的宣导，增加这方面我觉得会更棒。

  周小容代表：我们从视频中看到，兴宁区五塘镇老百姓的笑脸和满意的回答，我就感觉到兴宁区人民政府确实是实事求是、换位思考，为群众解决了出行难的问题，而且更难能可贵的是，他真正做到了举一反三，原来有一个学校没有班车，现在也通了假日车辆，虽然困难很多，又还在努力去筹备另一所学校的通车问题。所以我觉得金杯银杯不如老百姓的口碑，像这种好的工作作风，各级政府都能够持之以恒、久久为功，谢谢！

  覃丽华代表：刚才提到了东站网约车和五塘镇的班车问题，这都属于交通问题，有关部门都做了优化整改，其中我对东站的网约车感触颇深，因为我经常出差，每次回来叫网约车都是在南广场叫，然后司机叫我在北广场上车，永远找不到对方。但是这次整改过后，我就很明确地知道我应该叫车到南广场的A区还是北广场的D区，大大地节约了我的时间成本，我认为这个整改解决了人民的出行品质，把惠民新、暖民心、顺民意的工作落实到了人民群众的心坎上，我真的很感动。

  宛世良代表：大家好，通过刚才的“回头看”，我们真切地感受到各有关部门直面问政问题，坚决整改落实，赢得了老百姓的赞许和拥护，同时我们也感受到变成效为长效的重要性，在此也给出几点建议：一是强化久久为功，持续关注出现的新问题及整改不到的问题，积极督促整改情况。二是强化群众无小事的理念，倾听群众的呼声和建议，提高办事效率，不断提高群众的获得感和满意度。三是强化举一反三理念，主动发现类似的问题加以整改，做到防患于未然，形成常态化的制度机制，谢谢！

  主持人［张泉］：亲爱的观众，今年是《向人民承诺——电视问政》开播的十周年，十年来，电视问政始终紧跟市委、市政府的工作重点，紧紧围绕产业发展、民生环境、民生福祉、社会治理等方面，着眼干部作风建设，着力解决群众急难愁盼问题，强化跟踪问效，致力于以高质量整改整治推动首府高质量发展。

  主持人［小屈］：那么接下来就让我们一起来看一个短片，一起来关注一下电视问政走过的这十年。

  2014年3月，由南宁市委、市政府主办的《向人民承诺—电视问政》首次亮相，十年来，栏目始终秉持“服务市委市政府中心工作、服务人民群众”的宗旨，坚持问题导向，聚焦干部作风和纪律，紧扣重大决策的落实和民生热点问题展开问政。截至目前共完成大型直播94场，上线接受问政的单位负责人共319人次，直播期间直接反映问题、解决问题811个，网络反映问题、解决问题680个。

  高新区西津村村民韦军：电视问政之后，这条路的问题被重视了，以后开通方便我们出行，很期待。

  创办至今，《向人民承诺—电视问政》始终聚焦作风建设，切实推动相关人员转变工作作风，提高工作执行力。十年来，南宁各县区、开发区及各部门党政一把手或主要领导参与问政319人次。南宁市纪检监察机关针对电视问政曝光的问题进行问责和处理人数达到439人。《向人民承诺—电视问政》已经成为南宁市委市政府不断清除影响政治生态污染源的重要抓手，汇聚起建设风清气正政治生态的强大正能量！

  时任中国纪检监察学会常务理事、浙江大学教授陈国权：问政的关键是问责，问责的目标是建立责任政府，电视问政是个很好的方式，我们国家有很多省市在做，南宁的电视问政是做得非常好的。

  十年来，《向人民承诺—电视问政》着力解决系统问题，曝光一个典型案例，带动一个系统整改。2021年创新推出“举一反三看整改”环节、2022年，推出《问政清单》板块，节目以点带面，促进有关部门解决系统问题，填补管理盲区，同时加强制度层面的设计。

  如2020年节目反映电动汽车充电设施进居民小区难，缺乏具体指导和规范等问题，促进了《南宁市既有居民小区电动汽车充电设施建设管理工作细则（试行）》的出台。

  十年来，《向人民承诺—电视问政》不仅巩固传统媒体阵地，更积极推进媒体融合，形成一月一期《电视问政》、一周一期《问政观察室》，一周三期微信公众号《微问政》的问政矩阵，多维度聚焦网友问题，多方式推动职能部门快速处理问题，做到事事有回应，件件有反馈。

  十年来，累计有人大代表、政协委员、市民代表954人次参与节目问政。《向人民承诺—电视问政》已形成“主持人问政”“市民问政”“网友问政”的全民问政态势，节目成为广受群众欢迎的监督品牌。

  十年来，《向人民承诺—电视问政》全国影响力继续扩大。先后有三十多个省地市电视台前来学习交流“南宁经验”。

  同时，《向人民承诺—电视问政》也得到了国内外媒体的广泛关注。2014年，中央纪委宣传部与中央电视台联合制作的电视专题片《作风建设永远在路上—落实八项规定精神正风肃纪纪实》第三集《狠抓节点》，肯定了《向人民承诺—电视问政》节目创新方式方法，借助公众舆论平台，促进干部作风转变的做法。2022年，由南宁市纪委申报的“‘电视问政＋监督’：广西南宁的实践与创新”项目入选第三届“中国廉洁创新奖”特色创新项目。

  时任中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯：我对南宁市委市政府这种魄力是高度认可的，通过电视问政创造的经验，能够在全国推广，特别是能够上升到国家层面上，我认为对提升国家社会治理能力，意义将会非常深远。

  主持人［张泉］：12月17日，市委召开常委会（扩大）会议，会议指出，要牢牢把握高水平质量的发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，以铸牢中华民族共同体意识为主线，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，突出首善标准、强化首府担当，加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市，在奋力谱写中国式现代化广西篇章中贡献首府力量、展现更大作为。

  主持人［小屈］：希望全市各级各部门能够继续奋勇前进，扎实做好强产业文章，着力保障和改善民生，解决好人民群众关心关切的民生问题，不断提升基层治理现代化水平，助力推动首府城市高水平质量的发展。

  主持人［张泉］：在节目的最后，我们来做一则公益广告，为贯彻落实中央、自治区经济工作会议精神，持续优化营商环境，南宁市建立企业“办不成事”诉求直达快办机制，搭建“邕企诉求快办”系统，畅通企业诉求反映渠道，构建诉求受理、快速响应、高效办理、答复反馈、跟踪督办、改进提升的全过程闭环管理体系，确保企业诉求件件有着落、事事有回音。电视机前的观众朋友们可以扫描我们屏幕上的图片进入邕企“办不成事”诉求快办小程序反映您所遇到的问题。

  主持人［张泉］：据最新数据统计，今晚从《电视问政》直播开始，我们的网络点击浏览量达到了42.1万次，感谢各位对我们的节目的大力支持、鼓励以及肯定！

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